Análisis del último informe de UNICEF sobre la intervención en Europa con menores no acompañados que quedan fuera del sistema de protección

En los últimos 30 años, Europa ha presenciado cómo han incrementado los desplazamientos de menores no acompañados en rutas migratorias existentes y alternativas, en busca de una vida mejor. Esta situación, teóricamente, debería de haber impulsado a los sistemas de acogida europeos de protección de la infancia a adaptarse indiscutiblemente a las necesidades de niños y niñas sin acompañar, uno de los colectivos más vulnerables.

La situación actual, sin embargo, difiere de la teoría. Los  menores no acompañados suelen quedar fuera de los sistemas de protección por la falta de adaptación a sus necesidades, aunque se han probado modelos de intervención que podrían dar buenos resultados (no obstante, resulta complicado homogeneizar realidades y necesidades individuales y únicas derivadas de un proceso migratorio a una edad tan temprana). Estos niños y niñas, que ya se enfrentan a grandes dificultades debido a las condiciones específicas en las que se encuentran, tienen como aliciente la falta de programas de protección infantil por parte de los gobiernos (que dejan de cubrir las necesidades del colectivo de cara  al acceso a servicios públicos, protección e integración social y económica). Es por esto que UNICEF hace un llamamiento en su último informe MÁS ALLÁ DE LA SUPERVIVENCIA, Cómo mejorar la intervención en Europa con niños y niñas migrantes no acompañados y separados que quedan fuera del sistema de protección, a los Estados y a otros actores a nivel local, nacional y europeo, a adoptar medidas eficaces para abordar las necesidades urgentes de este colectivo. El llamamiento es todavía más urgente tras la pandemia, pues estos menores se encuentran en una situación agravada de discriminación social y de marginación. El artículo 20 de la CDN, establece que «los niños temporal o permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo superior interés exija que no permanezcan en ese medio, tendrán derecho a la protección y asistencia especiales del Estado».

Principios fundamentales y riesgos a los que se enfrenta este colectivo

Es importante conocer de antemano la realidad de las niñas y los niños que están fuera del sistema de protección europeo para poder atender cada una de las necesidades de manera adecuada. Son menores y titulares de derechos, son adolescentes, están en una situación de vulnerabilidad y pueden ser sometidos a prácticas como la trata y la explotación; y lo más importante, son víctimas y aún así, se les criminaliza. El informe destaca que el hecho de que existan «niños y niñas viviendo en la calle» no es una característica natural ni social, y no se debe aceptar como tal. Estos niños y niñas tienen miedo y experimentan de  primera mano la exclusión social, la ausencia de figuras referentes, la incapacidad de aprender un idioma nuevo y la discriminación, entre otros obstáculos, que provocan la desmotivación, el abandono y situaciones límites que ningún menor debería afrontar.

Llamamiento a la acción hacia un modelo integral de intervención para el cuidado y protección de estos menores

Estas recomendaciones van dirigidas a los Estados y todos aquellos actores que desempeñan una labor a nivel local, nacional y europea. Este llamamiento es aún más urgente en el contexto de la crisis de la Covid-19 ya que la discriminación y marginación de este colectivo tiende a ir en aumento durante se prevé que tienda al aumento en los próximos años debido a la crisis social y económica derivada de la pandemia y el auge de los discursos de odio. Esta crisis ha impuesto mayores brechas en términos de protección social y respuestas públicas para garantizar el bienestar de los menores. Esta crisis solo se podrá superar si ningún menor de edad se queda atrás. Para ello UNICEF propone las siguientes medidas:

  • La necesidad de proporcionar una documentación con el fin de que tengan acceso a la protección provisional en un plazo de tiempo lo más corto posible. Esta documentación no debe ser empleada para la devolución o retorno forzoso del niño o niña al país de origen, sólo debe realizarse de manera voluntaria y debe haber justicia restaurativa en el caso que se necesite.
  • Garantizar entornos seguros y protectores para asegurar las necesidades básicas a través de programas de ayuda. Garantizar espacios seguros a través de soluciones duraderas al mismo tiempo que se proporciona un número suficiente de profesionales cualificados en todos los niveles. 
  • Garantizar que tengan adultos referentes afectivos para los niños y niñas, pudiendo ser estos tutores legales, educadores, mediadores culturales, mentores o familias de origen pues, hasta que estos niños y niñas no se sientan a gusto y puedan confiar en algún adulto, no podrán comenzar un proceso de integración al sistema de protección. 
  • Crear nuevas narrativas: el informe de UNICEF pretende ser un ejemplo de narrativa sobre niños y niñas migrantes no acompañados que, además, pueden encontrarse en situación de calle, presentando las dificultades a las que se enfrentan y las oportunidades que deben brindarse para retomar una vida más allá de la supervivencia.

Distinción de prácticas positivas

El modelo propuesto en el informe de UNICEF muestra que es posible lograr esta integración en los países de acogida que han comenzado a llevar estas ideas a la realidad. En Refugees Welcome España apoyamos la iniciativa encabezada por UNICEF y las propuestas que sugiere este organismo para mejorar la situación del colectivo de los menores migrantes y se protejan de manera efectiva sus derechos en todos los ámbitos. Para ello, manifestamos la necesidad de una mayor cooperación por parte de los Estados y una mayor atención hacia dicho colectivo, al que actualmente no se le está dando la importancia necesaria. Desde la red internacional de Refugees Welcome, resaltamos muy orgullosas, la labor de nuestras compañeras italianas, quienes pusieron en marcha el proyecto “Mai più soli” en la región. Esta campaña busca promover la inclusión de los menores no acompañados en la sociedad italiana a través de la Cultura de Bienvenida, obteniendo grandes resultados desde sus comienzos.

     Accede a tu cuenta

Usamos cookies en esta web

Por favor, confirma que aceptas las cookies. Puedes no aceptarlas, pero habrá sitios por los que no podrás navegar adecuadamente. Por si lo necesitas, esta es nuestra política de cookies.